Historique et missions

L’Organisation Ouest Africaine de la Santé a été créée en 1987 quand les Chefs d’État et de Gouvernement de tous les quinze pays de la CEDEAO ont adopté le Protocole portant création de l’Organisation. Ce Protocole, qui a été ratifié par la suite par chaque gouvernement de la sous-région, donne à l’OOAS le statut d’Agence Spécialisée de la CEDEAO et décrit la mission de l’Organisation comme suit :
« L’Organisation Ouest Africaine de la Santé a pour objectif d’offrir le niveau le plus élevé en matière de prestation de soins de santé aux populations de la sous-région sur la base de l’ harmonisation des politiques des États Membres, de la mise en commun des ressources et de la coopération entre les États Membres et les pays tiers, en vue de trouver collectivement et stratégiquement des solutions aux problèmes de santé de la sous-région.  »

Protocole de 1987 de l’OOAS . La force motrice qui sous-tend la création de l’OOAS était l’incongruité des programmes qui étaient mis en ouvre par les deux organisations sanitaires inter-gouvernementales qui existaient dans la sous-région, l’Organisation Francophone de Coordination et de Coopération pour la Lutte Contre les Grandes Endémies (OCCGE) et l’Anglophone West African Health Community (WAHC). L’on s’est dit qu’étant donné que la maladie ne connaît pas de frontières, les organisations pourraient mieux servir les populations d’Afrique de l’Ouest si l’on synchronisait leurs efforts et combinait leurs ressources, évitant ainsi la duplication, réduisant les coûts et renforçant l’efficience. Ainsi, l’OCCGE et la WAHC ont fusionné pour former l’OOAS, une organisation engagée à transcender les frontières linguistiques de la sous-région pour servir tous les quinze États Membres de la CEDEAO.

De 1987 à 1998, un Comité de Mise en Ouvre s’est réuni périodiquement pour élaborer et affiner le contenu et la structure des documents qui pourraient guider l’OOAS dans les premières étapes de son développement organisationnel. Pendant la même période de temps, le Comité a mené la coordination des ressources et les ajustements de personnel rendus nécessaires par la fusion. En octobre 1998, les Chefs d’État et de Gouvernement de la CEDEAO ont établi le siège de l’OOAS à Bobo-Dioulasso, Burkina Faso et nommé un Directeur Général et un Directeur Général Adjoint, permettant à l’organisation de commencer à fonctionner comme autorité sanitaire de premier plan dans la sous-région. Les activités ont débuté en mars 2000 à Bobo-Dioulasso servant les pays membres de la CEDEAO que sont :
le Benin, le Burkina Faso, le Cap vert, la Côte d’Ivoire, la Gambie, le Ghana, la Guinée, la Guinée Bissau, le Liberia, le Mali, le Niger, le Nigeria, le sénégal, la Sierra Leone et le Togo.

Vision et strategie

L’OOAS est un instrument proactif d’intégration régionale de la santé qui permet des interventions et des programmes à grand impact et à faible coût, à travers :

• Le renforcement des capacités ;
• La collecte, l’évaluation et la dissémination de l’information ;
• La promotion de la coopération et de la coordination ;
• L’exploitation des technologies d’information et de communication ;
• Le maintien de partenariats productifs.

Les organes dirigeants de l’OOAS

En tant qu’Agence Spécialisée de la CEDEAO, l’OOAS est composée de plusieurs organes de prise de décisions :
L’Autorité des Chefs d’État et de Gouvernement des États Membres est l’institution suprême de la Communauté et est composée de Chefs d’État et / ou de Gouvernement des États Membres. L’Autorité est responsable de l’orientation générale et du contrôle de la Communauté et prend toutes les mesures nécessaires pour assurer son développement progressif et la réalisation de ses objectifs. A ce titre, elle est aussi l’organe suprême de prise de décisions de l’OOAS.
Le Conseil des Ministres est un panel rotatif de Ministres des États Membres de la CEDEAO qui peut comprendre les Ministres de l’Intégration, de la Planification Economique et des Fiances et des Affaires Etrangères. Le Conseil est chargé du fonctionnement et du développement de la Communauté et fait des recommandations à l’Autorité de la CEDEAO sur toute action liée aux objectifs de la Communauté.

La juridiction de l’ Assemblée des Ministres de la Santé est surtout limitée aux questions sanitaires et plus particulièrement aux aspects techniques y afférents. L’Assemblée définit les politiques générales de l’OOAS et prend d’autres décisions appropriées pour promouvoir ou faire avancer les objectifs de l’Organisation.

Bien qu’elle soit directement liée à la CEDEAO, l’OOAS jouit d’une autonomie administrative et financière. La Direction Générale de l’OOAS, qui est chargée de l’exécution des programmes et des activités de l’organisation, est dirigée par un Directeur Général, assisté d’un Directeur Général Adjoint.